La aprobación de la Ley 2/2012, de 30 de enero, de modificación de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de ordenación urbanística de Andalucía, han permitido la realización de un proceso de enmiendas legislativas del estado y de andalucía, que comenzó con la aprobación de la LOUA, que alcanzó su punto máximo con la adaptación, a la regla de derecho (TRLS/2008). El estudio de este proceso es el sujeto de la tercera edición de este libro.
La integridad de la regulación urbanística para el desarrollo de Andalucía, que incluye no sólo las zonas urbanas, pero la ley del estado de la tierra, de la planificación del uso del suelo y de la legislación sectorial con incidencia en la planificación urbana, se encuentra en la tercera edición de el libro de Venancio Gutiérrez, un instrumento ideal para su conocimiento y comprensión. El libro mantiene un equilibrio entre un aumento significativo en el volumen de conocimientos teóricos, reunidos a partir de una metodología de la universidad, y un punto de vista práctico, el producto principalmente a partir de su experiencia como Secretario General, en las casas parroquiales de Sevilla y Málaga.
Es una obra totalmente actualizada y completa sobre la legislación sectorial, el estado y, en particular, de andalucía, así como en la Gestión del Territorio. Además de la legislación ambiental la Gestión integrada de la calidad del medio ambiente, de Inventario de espacios Naturales, la Gestión de los Bosques, el Agua), se actualiza la legislación de patrimonio histórico, los puertos, el comercio interno, el transporte por carretera, transporte de mercancías y urbanas, la salud, el turismo, la ganadería, los productos de las entidades locales, y se incorpora la Ley de autonomía local de Andalucía.
El análisis, con una retrospectiva histórica, la ley del estado del suelo (Texto refundido 2/2008 de la Ley de suelo) y su impacto en la legislación urbanística, el estudio de la adaptación que se lleva a cabo en Andalucía, lo que da mayor garantía de la Gestión, el análisis de la actuación de los fondos de donación y los cambios en el régimen del Agente Urbanizador. Además, esta tercera edición, se refiere con mayor intensidad, la gestión, el plan de obras de conservación de suelos y las haciendas y la expropiación de la planificación urbana.
La última parte está dedicada a la disciplina de medio ambiente y planeamiento urbano, que incluyó un examen renovado estos temas, con un estudio en profundidad de las Reglas de la Disciplina y el Decreto de regularización de los edificios y de las aglomeraciones urbanas existentes en el suelo no urbanizable. Este trabajo es, en definitiva, un auténtico manual de derecho urbanístico de andalucía, que puede ser un instrumento adecuado para la interpretación de las complejas y numerosas normas de desarrollo, con una incidencia en el régimen de la tierra de Andalucía.
